扩大汽车全链条消费

来源:经济日报2026-07-22 11:27

围绕汽车使用形成的后市场,是一个万亿级产业。据国际专业机构的报告,全球汽车后市场规模已经突破1万亿美元,预计今年亚太地区将成为全球最大的区域市场。中国乘用车平均车龄7年以上的占比突破50%,将迎来汽车后市场快速增长期。

当前,有关部门正不断完善配套措施,并与汽车流通消费改革试点工作协同发力,做大做优汽车后市场服务供给,满足百姓多样化、品质化消费需求,让汽车后市场成为惠民生和扩消费的“新蓝海”。

点亮新场景

在位于江苏常州的沪武高速滆湖服务区,几十个房车专用停车位有序分布在滆湖岸边。瞄准打造特色房车营地,滆湖服务区配套建设水电补给桩,有效缓解房车补给难问题。每到节假日,这里便成为房车前往上海和浙江方向出游的重要补给点。

随着房车出游成为越来越多人的选择,各地与之配套的基础设施和服务正不断完善。以江苏为例,据了解,江苏高速联合江苏省文化和旅游厅,在全省旅游景点周边高速服务区规划建设房车驿站78处,实现全省4A级以上旅游景区周边服务区基本覆盖,平均200公里就有一处具备房车驿站功能的服务区。

上个月,商务部等9部门印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》(以下简称《通知》)。商务部相关负责人介绍,政策针对房车上路难、停车难的问题,提出支持各地优化房车上路通行管理措施;建设一批高标准、多功能的房车营地,完善水电补给、餐饮住宿等配套服务;城市新建或改造公共停车场时,积极设置房车专用泊位。

以房车露营、汽车改装、汽车赛事等为代表的汽车后市场,不仅成为国内汽车产业突破盈利困境、实现高质量发展的破局关键点,更为激发消费活力、推动消费提质扩容开辟了新空间。

为了加快清理汽车流通消费不合理限制,全链条扩大汽车消费,商务部等8部门确定了40个汽车流通消费改革试点城市,要求各试点城市结合本地产业特色、市场特点、资源禀赋、区位条件、功能定位等实际情况,培育汽车消费新场景新业态新模式,带动商旅文体健融合发展。

四川成都是此次试点的城市之一,按照试点规划,其重点改革创新方向是汽车赛事、传统经典车和二手车流通。位于成都市的天府国际赛道曾举办CDC中国汽车飘移锦标赛、CEC中国汽车耐力锦标赛等多项汽车赛事,是西南地区重要的汽车赛事举办地。

“成都市依托天府国际赛道专业场地,常态化举办各级别专业赛事、车友嘉年华、改装展会等活动,打造了赛道体验、驾照培训等全新消费场景,降低汽车运动参与门槛,推动汽车消费从一次性交易转变为持续性体验,契合市民个性化、潮流化消费需求。”成都市副市长陈志勇说,成都将抓住汽车流通消费改革试点的机遇,深耕“赛事+产业+消费”融合路径,丰富赛事矩阵,完善产业配套,创新消费场景,更好满足群众高品质生活需求。

满足新需求

当前,公众出行需求迈向个性化、差异化、品质化,租车自驾以其灵活便捷的特征,更好满足了沉浸式旅游需求,越发受到消费者欢迎,成为交通运输与旅游融合的新方向。

“落地后在机场就能取车,游玩后直接到双廊古镇异地还车,非常方便。”今年端午假期,来自广东的齐先生前往云南大理旅游,选择了租车自驾的出行方式,全程无需折返,行程更加灵活。

《通知》鼓励汽车租赁企业品牌化、连锁化、规模化发展,完善小微型客车租赁服务网络,支持“异地还车”“以租代购”等多元化服务模式创新,以及汽车租赁保险产品创新,完善保险服务,降低消费者用车成本。

记者了解到,神州租车、一嗨租车等主流租车平台目前均已上线异地还车等功能,同时还有上门送取车、24小时自助取还车等服务,为消费者提供更加便捷的出行选择,进一步激发旅游消费活力。

此外,《通知》还提出,规范有序发展汽车改装,优化汽车维修和保险服务供给。汽车改装、汽车维修、检测养护等服务供给持续丰富,正带动汽车消费向全生命周期延伸。

针对汽车改装不能改、不会改的问题,《通知》提出要对汽车改装实施分级分类管理,确定汽车改装项目清单,加快制定一批改装零部件和技术标准规范,既激发行业活力,又保障规范发展。

针对维修服务能力不足等问题,《通知》要求健全完善机动车维修信息管理制度,支持维修企业建立“线上预约+线下维修”服务体系,提升社会化维修服务能力;创新探索“车电分离”等保险模式,提升车险保障能力和服务水平。

商务部相关负责人表示,将会同各地区各部门,进一步完善配套措施,与汽车流通消费改革试点工作协同发力,加快做大做优汽车后市场服务供给,更好满足百姓多样化、品质化消费需求。

挖掘新增量

“十五五”规划纲要提出,深化汽车消费从购买管理向使用管理转变,完善充换电、停车场等基础设施,拓展改装、租赁等汽车后市场消费。业内人士表示,随着相关政策持续落地和消费需求不断升级,租赁、改装、赛事、露营等汽车后市场新业态有望加快发展,为扩大内需、促进服务消费提供新的增长动能。

汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业,是扩消费、稳投资、惠民生的重要领域。从消费看,汽车类商品零售额占社零总额的比重约为10%;从投资和出口看,汽车业占制造业投资、汽车及零部件占货物贸易出口的比重均在6%左右。我国是名副其实的汽车大国,截至目前,我国汽车保有量达到3.7亿辆,汽车销量连续17年居全球第一位。

扩大汽车消费是稳增长、扩内需、惠民生的重要抓手。随着此次汽车流通消费改革试点城市的公布,各地汽车消费潜力将不断释放。以杭州市为例,2025年,杭州新能源汽车销量达30.1万辆,已成为全球第四个新能源汽车推广规模超百万辆的城市,此次试点杭州市将重点建设汽车流通消费综合改革承载区。

据介绍,杭州大力开展汽车以旧换新,配套出台杭州新车促消费政策,累计投入超百亿元扩大汽车消费;有效增加车牌投放数量,带动汽车保有量3年内增长100万辆;在重点区域试点建设20万平方米的集汽车展览、新零售、出海和后市场服务于一体的综合改革核心承载区。杭州市委常委、副市长章登峰表示,杭州将进一步探索深化改革举措,全面发力试点建设,推动汽车消费再上新台阶。

随着一线、二线城市汽车市场增量空间逐步收窄,三线及以下城市成为拉动销量增长的主力军,下沉市场正成为驱动国内新能源汽车市场增长的核心引擎。

为推动新能源汽车向下沉市场扩展,工业和信息化部连续6年在全国10余个省份开展新能源汽车下乡活动,累计发布10批次《新能源汽车下乡车型目录》,覆盖车型总量超过500款。6月25日,2026年新能源汽车下乡活动在新疆塔城、海南澄迈同时启动,塔城站共有41个主流品牌120余款车型参与,澄迈站共有30多个品牌50余款车型参与,并同步开展购车补贴申领、售后金融一站式服务等配套活动。

近年来,汽车以旧换新有力支撑了汽车消费增长。据统计,汽车以旧换新政策实施两年多来,已累计支持超过2100万人次换购新车,平均每辆汽车得到补贴1.4万元,帮助更多居民将老旧车辆加快更新为绿色、智能汽车,实现从“有车开”到“开好车”的升级。

商务部市场运行和消费促进司司长杨沐表示,将以更实举措推动汽车以旧换新提质增效:优化便民服务,指导各地持续提升兑付效率,让补贴资金高效直达消费者;优化数智赋能,迭代升级以旧换新信息系统,进一步便利补贴申领和审核;优化参与体验,用好汽车后市场等支持举措,进一步丰富汽车消费场景,使人民群众能够更好享受政策,让换车更省心,用车更舒心。

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